Проект нормативного правового акта Муниципального комитета Ивановского сельского поселения - О внесении изменений в решение муниципального комитета от 12.10.2009 года № 222 «Об утвер-ждении «Положения о порядке приватизации муниципального имущества Ивановского сельского поселения» (в редакции решения от 02.12.2009г. № 239) от 16.06.2014
Раздел нормативных правовых актов Муниципального комитета Ивановского сельского поселения - НПА 2013-2014

Муниципальный  комитет

Ивановского  сельского поселения

РЕШЕНИЕ (проект)

 _____________ г.                                    с. Ивановка                                          №  _____

О внесении изменений в решение муниципального комитета

от 12.10.2009 года № 222 «Об утверждении «Положения о порядке

приватизации муниципального имущества Ивановского сельского поселения»

(в редакции решения от 02.12.2009г. № 239)

                 Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом Ивановского сельского поселения  и на основании протеста прокурора Михайловского района от 22.05.2014г. № 7-22-14

        Муниципальный комитет Ивановского сельского поселения

      РЕШИЛ:

       1. Внести  следующие изменения и дополнения  в решение  муниципального комитета от 12.12.2009г. № 222 «Об утверждении  Положения о порядке приватизации муниципального имущества Ивановского сельского поселения» (в редакции решения от 02.12.2009г. № 239):

       1.1. Пункт 1.3 Положения дополнить подпунктами 3.1, 3.2, 9 следующего содержания:

       «3.1) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации»;

       «3.2) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации»;

        «9) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

       1.2. Подпункт 5 пункта 1.3 Положения изложить в следующей редакции:

«5) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений»;

       1.3. Пункт 4.2.1 Положения изложить в следующей редакции:

       «4.2.1.Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

       1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

       2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

       3) продажа муниципального имущества на аукционе;

       4) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

       5) продажа муниципального имущества на конкурсе;

       6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли;

       7) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

       8) продажа муниципального имущества без объявления цены;

       9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

       10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.»;

        1.4. В абзаце 1пункта 4.4.1 Положения  слова «и на сайте Администрации района» заменить словами  «и на сайте Администрации Ивановского сельского поселения в сети "Интернет";

        1.5. В пункте 4.4.1 Положения  абзацы 9, 14, 15 исключить, абзац 16 изложить в следующей редакции:

« - порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);»;

       1.6. Пункт 4.4.2 Положения изложить в следующей редакции:

       «4.4.2. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в газете «Вперед» и размещению на сайте Администрации Ивановского сельского поселения в сети "Интернет", относятся:

1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

2) дата и место проведения торгов;

3) наименование продавца такого имущества;

4) количество поданных заявок;

5) лица, признанные участниками торгов;

6) цена сделки приватизации;

7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.»;

       1.7. Пункт 4.5 Положения изложить в следующей редакции:

       «4.5 Документы, представляемые покупателями муниципального имущества:

       4.5.1. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:

       юридические лица:

- заверенные копии учредительных документов;

- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);

- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

       физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.

       В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

       4.5.2  Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.

К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.

       Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.

       Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Положения, а также требовать представление иных документов.

       В случае проведения продажи муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.»;

       1.8. Пункт 5.4  Положения дополнить предложением следующего содержания:

«Аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона.»;

       1.9. Пункт 5.10 Положения изложить в следующей редакции:

       «5.10. Уведомление о признании участника аукциона победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.»;

       1.10. Пункт 5.14 Положения изложить в следующей редакции:

       «5.14.  В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.»;

       1.11. Пункт 6 Положения изложить в следующей редакции:

«6. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения

       6.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

       6.2. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 4.1.1 настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:

1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;

2) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом ("шаг аукциона");

3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).

       6.3. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного в пункте 6.1 настоящего Положения имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.

       6.4. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Продажа посредством публичного предложения проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.

       6.4.1. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.

       Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

       6.5. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.

      При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.

       Предложения о приобретении муниципального имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".

       Право приобретения муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.

       В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".

       В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену муниципального имущества.

       6.6. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.

      6.7. Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:

1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.

       6.8. Перечень указанных в пункте 6.7 оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.

       6.9. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.

       6.10. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.

       6.11. При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

       6.12. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.

       6.13. Не позднее чем через пятнадцать рабочих дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем с ним заключается договор купли-продажи.

       6.14. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.»;

       1.12.  Пункт 9.7.  Положения исключить.

       1.13. Пункт 9.8.  Положения дополнить абзацем следующего содержания:

       «Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.»;

       1.14. Положение дополнить пунктом  9.9.  следующего содержания:

       «9.9. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.

       В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

      С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.»;

       1.15. Пункт 10  Положения дополнить пунктами 10.1.1. – 10.1.3 следующего содержания:

       «10.1.1. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

       находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

      занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 10.1. настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

       10.1.2. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.

       Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.

       Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

       10.1.3. При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.

       Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

       Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.»;

       1.16. Пункт 10.2.  Положения изложить в следующей редакции:

      «10.2.  Земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 10.1 – 10.1.3 настоящего Положения в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.».

        2. Направить настоящее  решение главе Ивановского сельского поселения для подписания и обнародования.

Председатель муниципального комитета

Ивановского сельского поселения                                                                Н.И.Садовская