Дополнительный документ - приложение 1 порядок проведения экспертизы от 15.03.2012
Нормативный правовой акт - Реш. 3 Об утв. Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ивановского сельского поселения от 15.03.2012
Раздел нормативных правовых актов - НПА 2011-2012

К решению муниципального комитета
Ивановского сельского поселения
от  15 марта 2012 г. №  3

ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы

 нормативных правовых актов и  проектов нормативных правовых актов Ивановского сельского поселения

1. Общие положения

1.1.  Настоящий  Порядок  устанавливает правила  проведения   антикоррупционной   экспертизы   нормативных   правовых   актов   и  проектов  нормативных   правовых   актов Ивановского сельского поселения.

1.2. Цель  антикоррупционной   экспертизы  - выявление в  нормативных  правовых   актах   и  проектах  нормативных   правовых   актов  Ивановского сельского поселения коррупциогенных факторов  и  их последующее устранение.

1.3. Коррупциогенными факторами являются  положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или  возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам  и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.4. В соответствии со статьей Федерального закона от 17 июля2009 г. №172-ФЗ «Об  антикоррупционной   экспертизе   нормативных   правовых  актов   и  проектов  нормативных   правовых   актов» основными принципами организации   антикоррупционной   экспертизы   нормативных   правовых  актов   и  проектов  нормативных   правовых   актов  являются:

1) обязательность  проведения   антикоррупционной   экспертизы  проектов  нормативных   правовых   актов;

2) оценка  нормативного   правового   акта  во взаимосвязи с другими  нормативными   правовыми   актами;

3) обоснованность, объективность  и  проверяемость результатов  антикоррупционной   экспертизы   нормативных   правовых   актов   и  проектов  нормативных   правовых   актов;

4) компетентность лиц, проводящих  антикоррупционную   экспертизу   нормативных   правовых   актов   и  проектов  нормативных   правовых   актов;

5) сотрудничество органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при  проведении  антикоррупционной   экспертизы   нормативных   правовых   актов   и  проектов нормативных   правовых   актов .

2. Порядок   проведения   антикоррупционной   экспертизы 

нормативных   правовых   актов  Ивановского сельского поселения  и их проектов  

2.1. Антикоррупционная   экспертиза  проектов  нормативных   правовых  актов  Ивановского сельского поселения проводится  главным специалистом администрации Ивановского сельского поселения либо независимым экспертом по договору (далее -  эксперт) при проведении  их  правовой  экспертизы  в соответствии с Методикой проведения   антикоррупционной   экспертизы  нормативных   правовых  актов  и  проектов  нормативных   правовых   актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года  № 96 «Об антикоррупционной  экспертизе   нормативных   правовых   актов   и  проектов нормативных   правовых  актов»

2.2. В случае если   при  проведении  антикоррупционной      экспертизы  проекта  нормативного   правового   акта  Ивановского сельского поселения коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматриваемому проекту нормативного  правового   акта  Ивановского сельского поселения отсутствуют иные замечания, проект нормативного   правового   акта  Ивановского сельского поселения согласовывается экспертом в установленном  порядке, либо путем проставления штампа, подтверждающего  проведение   антикоррупционной  экспертизы, либо с указанием факта проведения   антикоррупционной  экспертизы  в соответствующем заключении согласно Приложению.

2.3. При выявлении в проекте  нормативного   правового   акта  Ивановского сельского поселения коррупциогенных факторов  эксперт  отражает выявленные коррупциогенных факторы в заключении по результатам проведения   правовой  экспертизы  проекта  нормативного   правового   акта  Ивановского сельского поселения.

2.4. Коррупциогеные факторы, выявленные при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  проекта  нормативного   правового  акта Ивановского сельского поселения, устраняются отделом, ответственным за его подготовку, на стадии доработки проекта нормативного   правового  акта Ивановского сельского поселения, после чего доработанный проект нормативного   правового   акта   Ивановского сельского поселения направляется эксперту на повторное рассмотрение.

 2.5. Антикоррупционная   экспертиза   нормативных   правовых   актов  Ивановского сельского поселения проводится при мониторинге их применения.

2.6.  Мониторинг применения  нормативных   правовых   актов  Ивановского сельского поселения проводится отделами администрации  Ивановского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.

2.7. В случае если отдел, осуществляющий мониторинг в рамках своей компетенции, выявляет наличие в  нормативном   правовом   акте Ивановского сельского поселения факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данный отдел в течение пяти рабочих дней готовит предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов  и  направляет в установленном  порядке  соответствующий проект нормативного   правового  акта  Ивановского сельского поселения об изменении или отмене нормативного  правового   акта Ивановского сельского поселения, по результатам антикоррупционной   экспертизы  которого были выявлены коррупциогенные факторы,  эксперту для  проведения   антикоррупционной   экспертизы  в соответствии с разделом 2 настоящего  Порядка .

2.8. Нормативные правовые акты  и проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения в обязательном порядке  направляются в прокуратуру Михайловского района для оценки на предмет наличия (отсутствия) коррупциогенных факторов. Нормативные правовые акты в прокуратуру района направляются к 05, 15 и 25 числу каждого месяца, а их проекты – в срок не позднее чем за 10 дней до даты их принятия.

2.9. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю проводит антикоррупционную экспертизу Устава Ивановского сельского поселения  и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав – при их государственной регистрации.

2.10. Требование прокурора  об изменении нормативного правового акта  подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом  или должностным лицом не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования и учитывается в установленном порядке органом  или должностным лицом, которые издали этот акт, в соответствии с их компетенцией. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, направленное в муниципальный комитет Ивановского сельского поселения, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании соответствующего органа и учитывается в установленном порядке органом, который издал этот акт, в соответствии с его компетенцией.

2.11. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит  обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом.

3. Независимая  антикоррупционная   экспертиза 

      3.1. Институты гражданского общества и граждане  могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

      3.2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит  обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за  исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупционных  факторов.