Дополнительный документ - МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ И КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ И РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО УНИЧТОЖЕНИЕМ И (ИЛИ) ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ от 10.01.2018
Нормативный правовой акт - 01-па Об утверждении методики расчета восстановительной и компенсационной стоимости и размера ущерба, нанесенного уничтожением и (или) повреждением зеленых насаждений на территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения от 10.01.2018
Раздел нормативных правовых актов - ПОСТАНОВЛЕНИЯ 2018

Приложение

к постановлению администрации

Ивановского сельского поселения

№ 01-па от 10 января 2018 года

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ И КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ И РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО УНИЧТОЖЕНИЕМ И (ИЛИ) ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1. Методика расчета восстановительной и компенсационной стоимости и размера ущерба, нанесенного уничтожением и (или) повреждением зеленых насаждений на территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения (далее - Методика) предназначена для исчисления восстановительной и компенсационной стоимости зеленых насаждений, а также размера убытков, причиняемых экономике и экологическому состоянию Ивановского сельского поселения, которые возникли или могут возникнуть в результате экологических правонарушений, а также во всех других случаях негативного воздействия на зеленые насаждения, произрастающие на территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения.
2. Методика применяется:

а) при расчете размера ущерба и величины убытков в случае установления факта экологического правонарушения, повлекшего уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения;

б) в процессе подготовки оценки воздействия на окружающую природную среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения

в) при исчислении размера компенсационных платежей за разрешенный снос зеленых насаждений на территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения,

г) в иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения

3. Оценка зеленых насаждений искусственного происхождения и естественной растительности проводится затратным методом на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений и естественной растительности в условиях Ивановского сельского поселения, и основана на применяемом в теории оценки недвижимости принципе условного замещения оцениваемого объекта другим максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному назначению.
4. Термины, применяемые в Методике:

Восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на одно условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, исходя из восстановительной стоимости, с учетом таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения, фактическое состояние растений и близость к водным объектам города.

Дендрарий - часть ботанического сада или самостоятельный объект, где экспонируется коллекция только древесных и кустарниковых растений.

Дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается отдельно.

Кустарник - многолетнее деревянистое растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Повреждение объекта озеленения - причинение вреда растениям, не влекущее прекращение роста (потеря декоративности) и элементам благоустройства объекта озеленения.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее их гибель.

1. Расчет восстановительной стоимости произрастающих на территории Ивановского сельского поселения видов зеленых насаждений

5. В качестве основного оценочного показателя используется показатель восстановительной стоимости, определяемой затратами на восстановление зеленых насаждений, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. При этом в структуру затрат, помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются все текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями на протяжении периода их жизни.
6. Восстановительная стоимость зеленых насаждений включает в себя единовременные затраты по их созданию и постоянные текущие вложения в их содержание, осуществляемые при регулярном уходе за ними в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди или бордюра, 1 кв. м газона, 1 кв. м цветника, 1 кв. м травянистой лесной или иной растительности, в рублях.
7. Стоимость зеленых насаждений подлежит ежегодному увеличению с учетом коэффициента-дефлятора, устанавливаемого Министерством экономического развития Российской Федерации:

где:

- стоимость зеленых насаждений с учетом коэффициента-дефлятора;

С - стоимость зеленых насаждений (приложения NN 1, 2, 3);

- коэффициент-дефлятор.

8. Расчет восстановительной стоимости производится по следующей формуле:

где:

- восстановительная стоимость преобладающих видов зеленых насаждений;

- стоимость зеленых насаждений;

Н - количество уничтоженных зеленых насаждений;

- коэффициент состояния зеленых насаждений, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние растений (приложение N 4);

- коэффициент повреждения зеленых насаждений. При повреждениях растений, не влекущих прекращение роста, восстановительная и компенсационная стоимость может быть уменьшена на размер ущерба, который определяется временем восстановления зеленых насаждений до прежнего состояния (приложение N 5).

III. Расчет компенсационной стоимости произрастающих на территории Ивановского сельского поселения видов зеленых насаждений

9. За вынужденный или несанкционированный снос зеленых насаждений, связанный с застройкой Ивановского сельского поселения, прокладкой подземных коммуникаций, строительством линий электропередач, других сооружений и прочими видами пользования, за другие виды уничтожения или повреждения зеленых насаждений, в том числе механическое повреждение, химическое поражение, обгорание и прочие повреждения до степени прекращения роста, с ответственных субъектов хозяйственной деятельности (заказчиков строительства, виновных юридических и физических лиц и тому подобное) взыскивается компенсационная стоимость уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений.
10. Компенсационная стоимость преобладающих видов зеленых насаждений приводится в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди или бордюра, 1 кв. м газона, 1 кв. м цветника, 1 кв. м травянистой лесной или иной растительности, в рублях.
11. Расчет компенсационной стоимости производится по формуле:

где:

- компенсационная стоимость преобладающих видов зеленых насаждений, применяется для расчетов платежей в случаях вынужденного сноса, а также при несанкционированном сносе зеленых насаждений;

- восстановительная стоимость преобладающих видов зеленых насаждений;

- коэффициент социально-экологической значимости для различных категорий зеленых насаждений Ивановского сельского поселения, то есть коэффициент поправки на социально-экологическую, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений (приложение N 6).

- коэффициент размещения в зависимости от оценочных зон Ивановского сельского поселения. Оценочные зоны Ивановского сельского поселения объединены в 3 группы (приложение N 7).

- коэффициент декоративности зеленых насаждений, то есть поправки на высокие эстетические свойства растений (деревья, кустарники, живая изгородь, газон) (приложение N 8).

1. Определение суммарного ущерба, нанесенного зеленым насаждениям

12. Компенсационная стоимость при повреждении или уничтожении группы объектов зеленых насаждений (несколько или множество деревьев, в том числе с прилегающей кустарниковой растительностью) определяется как сумма компенсационных стоимостей каждого конкретного объекта:

где:

- общая сумма ущерба, нанесенного зеленым насаждениям Ивановского сельского поселения;

- сумма убытков, понесенных в результате уничтожения деревьев;

- сумма убытков, понесенных в результате уничтожения кустарников;

- сумма убытков, понесенных в результате уничтожения травяного покрова;

- сумма убытков, понесенных в результате уничтожения цветников.

13. В случаях, когда зеленые насаждения находятся в частной собственности, вопрос о возмещении ущерба, причиненного Ивановскому сельскому поселению повреждением или уничтожением этих зеленых насаждений, рассматривается в том случае, если соответствующие земельные участки предоставлены владельцу в пользование или собственность с условием сохранения зеленых насаждений. При этом для определения размера возмещения вреда зеленым насаждениям применяется настоящая Методика.
14. В случае незаконного сноса или повреждения зеленых насаждений стоимость работы по обследованию зеленых насаждений и оценке их компенсационной стоимости включается в размер компенсационной стоимости, предъявляемой виновному юридическому или физическому лицу для возмещения.

1. Определение ущерба от незаконного сноса

или повреждения зеленых насаждений

15. В случае незаконного сноса или повреждения зеленых насаждений до степени прекращения их роста На территории населенных пунктов Ивановского сельского поселения при расчете размера ущерба, нанесенного уничтожением и (или) повреждением зеленых насаждений, применяется повышающий коэффициент 5:

где:

У - ущерб от незаконного сноса или повреждения зеленых насаждений;

- компенсационная стоимость зеленых насаждений.

16. При повреждении зеленых насаждений, не влекущем прекращение их роста, для расчета ущерба применяются коэффициенты повреждения растений в соответствии с приложением N 5 "Коэффициенты повреждения растений (деревья и кустарники)" к настоящей Методике.