|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Анализ состояния проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
По территории Ивановского сельского поселения протекает 7 рек, такие как: Илистая, Ивановка, Лубянка, Снегуровка, Гнилушка, Чука, м.Илистая. Общая длина всех рек составляет более 400 км. Территория Ивановского сельского поселения по своим природным условиям относится к паводкоопасной. Водность на реках поселения резко меняется в течение года. Частые наводнения являются значительным природным фактором, влияющим на социально-экономическое развитие поселения. Наводнения вызывают длительное затопление населенных пунктов и сельхозугодий. В зоне наводнения находятся два населенных пункта с численностью населения более 700 человек, из которых 365 человек подвержены регулярному затоплению паводковыми водами. В зоне затопления размещается также 580 га сельскохозяйственных угодий и 15 км автомобильных дорог. Максимальный ущерб от наводнений был в 2012 году. По отраслям экономики ущерб от наводнений распределяется следующим образом: население – 50 процентов, сельское хозяйство – 40 процентов, дорожное хозяйство - 10 процентов. Таким образом, ущерб от наводнений имеет преимущественно социальную, а также экономическую направленность. На территории поселения находится одна дамба, расположенная в бассейне реки Илистая, предназначенная для противопаводковой защиты села Николаевка и защиты прилегающих сельскохозяйственных угодий. В связи с недостаточным финансированием мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, данная дамба давно не ремонтировалась. Она не соответствует действующим нормам и требованиям в области защиты населенных пунктов от затопления и подтопления. Также срок ее эксплуатации приближается к предельным нормативным срокам эксплуатации объектов подобного типа. В связи с этим данное сооружение нуждается в капитальном ремонте. Защита населенных пунктов Ивановского сельского поселения от негативного воздействия паводковых вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений является первостепенной задачей органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения в области использования, восстановления и охраны водных объектов. В этой связи необходимо принимать меры по рациональному использованию, охране и восстановлению водных объектов; обеспечение жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики на территориях, подверженных наводнениям и подтоплениям, а также другим видам негативного воздействия вод. Особого внимания требуют защита населенных пунктов от негативного воздействия паводковых вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, поскольку экономическая и экологическая безопасность поселения находится в непосредственной зависимости от режима и состояния рек и гидротехнических сооружений, расположенных на них. Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью решения проблем, связанных с состоянием водных объектов поселения. Для этого необходимо создавать условия для развития населения поселения посредством улучшения качества окружающей среды и повышения экологической безопасности, а также обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Без решения этих проблем увеличится риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с разрушением дорог, нарушением энергоснабжения и связи, а также затоплением территорий с расположенными на них жилыми, промышленными строениями и объектами инфраструктуры. Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2014-2017 годы в связи с тем, что проблемы в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также необходимостью разработки и реализации комплексных мероприятий.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются: Обеспечение защищенности населения и объектов экономики поселения от наводнений и иного негативного воздействия вод; Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Достижение данной цели Программы будет обеспечиваться решением следующих задач: Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты; Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
3. Сроки и этапы реализации Прогаммы
Программные мероприятия будут осуществляться с 2014 года по 2017 год в один этап.
4. Перечень основных мероприятий Программы
Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям: а) защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в частности: строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений; б) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения. Перечень и краткое описание мероприятий Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством: размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; получения субсидий, выделяемых из краевого бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на разработку проектов по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, строительству и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов. Основным механизмом реализации Программы являются утверждение и реализация программных мероприятий. Администрация поселения ежегодно осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы и по мере необходимости корректирует перечень программных мероприятий с указанием исполнителя, сроков исполнения мероприятий, источника и объема финансирования. Руководитель Программы осуществляет межведомственную координацию, оперативное управление деятельностью, обеспечивающей выполнение программных мероприятий, а также контроль исполнения мероприятий Программы, обеспечивает представление информации о ходе реализации Программы Главе Ивановского сельского поселения и в финансовый орган поселения. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются руководителем Программы самостоятельно. Исполнители Программы несут ответственность за непосредственную реализацию мероприятий Программы и отчитываются об использовании финансовых средств перед Главой поселения и финансовым органом в установленном порядке. В процессе реализации Программы регулярно оцениваются степень достижения цели, актуальность мероприятий, потребность в бюджетном финансировании, вносятся предложения о необходимости корректировки мероприятий Программы (при изменении внешних или внутренних условий) и нормативных правовых документов, связанных с ее реализацией. Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год глава Ивановского сельского поселения - глава администрации Ивановского сельского поселения представляет в Муниципальный комитет Ивановского сельского поселения отчет о реализации в отчетном финансовом году муниципальной программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета Ивановского сельского поселения.
реализации Программы
В результате реализации Программы будет проведен капитальный ремонт одной дамбы в селе Николаевка и проведена очистка русла реки Илистая от завалов и кустарников, препятствующих свободному току воды. Данные мероприятия повысят защищенность населенных пунктов и проживающего в нем населенияа также объектов экономики Ивановского сельского поселения от наводнений и иного негативного воздействия вод. Повысится экологическая безопасность и произойдет улучшение качества окружающей среды, что благотворно повлияет на условия жизни населения Ивановского сельского поселения
Приложение № 1 к МП «Развитие и благоустройство территории Ивановского сельского поселения на 2014-2016 годы»
↓ скачать дополнительный документ ↓ ↓ приложение к МП Развитие водохозяйственного комплекса ↓ ← Нормативный правовой акт Об утверждении муниципальной программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ивановского сельского поселения на 2014-2017 годы" ← ← Проекты нормативных правовых актов раздела НПА 2013-2014 Муниципального комитета Ивановского сельского поселения ← ← Действующие нормативные правовые акты раздела НПА 2013-2014 Муниципального комитета Ивановского сельского поселения ← ← Архивные нормативные правовые акты раздела НПА 2013-2014 Муниципального комитета Ивановского сельского поселения ← ← Все разделы нормативных правовых актов Муниципального комитета Ивановского сельского поселения ←
| |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|