Дополнительный документ - приложение к реш. №65 от 07.11.2013
Нормативный правовой акт - Реш. №65 об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры на территории поселения на 2014-2016 годы" от 07.11.2013
Раздел нормативных правовых актов - НПА 2013-2014

Утверждена

Решением Муниципального комитета

Ивановского сельского поселения

от 07.11.2013 г. N 65

Муниципальная программа

«Сохранение и развитие культуры на территории Ивановского сельского поселения на

на  2014 - 2016 годы»

 П А С П О Р Т

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения    

 программными методами

      Муниципальная целевая программа «Сохранение и развитие культуры на территории Ивановского сельского поселения на 2014-2016 годы» направлена на сохранение и развитие культурного потенциала поселения. Программа призвана продолжить обеспечение единства соответствия и взаимосвязи нормативно-правовых, организационно-управленческих, кадровых, материально-технических и финансово-экономических мер, проводимых органами местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения поселения в сфере культуры.

Нормативно-правовое обеспечение предполагает принятие решений органами местного самоуправления по вопросам развития культурного потенциала поселения.

Организационно-управленческое обеспечение предусматривает сотрудничество структурных подразделений администрации поселения  с муниципальным казенным учреждением культуры и его филиалами, общественными организациями и другими заинтересованными лицами в решении вопросов развития сферы культуры и проведение ими координационного взаимодействия.

Обеспечение совершенствования форм и методов культурно-досуговой деятельности и развитие традиционной культуры предусматривает организацию и проведение комплекса инновационных мероприятий, участие творческих коллективов, талантливой молодежи и одаренных детей в фестивалях и конкурсах районного и краевого уровня.

       Кадровое обеспечение предусматривает подготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов учреждения культуры с учетом современных технологий и методик.

Материально-техническое обеспечение и модернизация предусматривают значительное улучшение материально-технической базы учреждения культуры и ее филиалов для создания комфортной среды и качественного удовлетворения запросов различных категорий населения.

Финансово-экономическое обеспечение предусматривает финансирование мероприятий, проводимых муниципальными органами власти по реализации вопросов местного значения поселения в сфере культуры, организацию финансовых механизмов для обеспечения инновационных, экспериментальных программ и проектов.

 Муниципальная целевая программа «Сохранение и развитие культуры на территории Ивановского сельского поселения на 2014 -2016 годы»  создана для реализации вопросов местного значения поселения в сфере культуры.

      На территории поселения действует Муниципальное казенное учреждение культуры Ивановского сельского поселения «Культурно-информационное объединение», которое включает в себя три сельских Дома Культуры, один Культурно-досуговый центр, четыре сельских клуба и шесть библиотек.

      На базе МКУК ИСП «Культурно-информационное объединение» существует

Коллектив «Калинушка»,  который имеет звание народный. Этот коллектив участвует в  районных и  краевых  конкурсах, где  добился заметных успехов.

На территории поселения установлена одна  мемориальная доска, один памятник и пять обелисков. Обелиск в п.Горное нуждается в капитальном ремонте.

Данная Программа направлена на последовательную модернизацию отрасли с целью решения главных задач развития сферы культуры.

В учреждениях работают 18  специалиста культурно-досуговой деятельности, из них 5 имеют профильное образование, 3 - высшее профессиональное образование и 8 - среднее профессиональное образование. В связи с этим просматривается необходимость обучения и повышения квалификации специалистов культурно-досуговой деятельности, комплектование кадрового потенциала за счет выпускников высших и средних профильных учебных заведений. Также остро стоит проблема кадрового потенциала в учреждениях культуры в связи с непрестижностью профессии и из-за низкого уровня оплаты труда.

Наряду с ростом востребованности услуг учреждений культуры повышаются запросы к качеству обслуживания.

Культурно-информационное объединение Ивановского сельского поселения и его подразделения работают над расширением количества и качества платных услуг, направляя заработанные средства на развитие услуг в сфере культуры Ивановского сельского поселения.

Требуется улучшение материально-технической базы муниципального учреждения культуры, обеспечение учреждения и его филиалов оргтехникой, специальной звуковой и световой аппаратурой, инструментами, спортинвентарем и оборудованием, которое на сегодняшний момент не соответствует современному уровню, требованиям и технологиям.

Таким образом, можно сделать следующий вывод, что при сохраняющейся потребности населения в услугах организаций культуры и при возрастающей роли этих учреждений в общественной жизни поселения необходимо уделять особое внимание укреплению материально-технической базы учреждению культуры.

При существовании данной сети культурно-досуговых учреждений существует ряд проблем:

- сокращение форм проводимых мероприятий;

- слабое внедрение и использование новых культурных и информационных технологий, новых форм работы;

- из-за низкой материально-технической базы ухудшается сменяемость и разнообразие концертных номеров, не формируются новые коллективы самодеятельного народного творчества;

- недостаточность организации досуга разных слоев населения в выходные дни и в вечернее время.

И, как следствие, постоянно растет разрыв между потребностями населения поселения и возможностями их удовлетворения. Работники культуры в меру своих сил и возможностей стараются решать возложенные на них обязанности.

Изменения, в которых сегодня нуждается культура, должны коснуться труда, быта, досуга жителей поселения. На это и направлен комплекс программных мероприятий.

Программой решается вопрос по приоритетности финансирования. Финансовые ресурсы будут направляться в первую очередь на особо острые проблемы, требующие немедленного решения.

Кроме того, особое место занимает вопрос организации отдыха детей  в каникулярное время. Вовлечение их  в работу уличных отрядов при местных клубах,  в интеллектуальные мероприятия сельских   библиотек.

2. Цели и задачи Программы

Подпрограмма 1. «Сохранение и развитие учреждений культуры на территории Ивановского сельского поселения на 2014 - 2016 годы»:

Цель подпрограммы:

 - Сохранение и развитие культурного потенциала поселения.

Задачи Подпрограммы:

1)     обеспечение культурного развития поселения и организация творческого

 досуга разных категорий населения;

2)     поддержка коллективов самодеятельного народного творчества и

 одаренной молодежи;

3)     сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и

культуры);

4)     укрепление материально-технической базы муниципального казенного

учреждения  культуры (приобретение специального оборудования, технических средств, оргтехники, музыкальных инструментов, капитальные ремонты, приобретение расходных материалов);

5)     создание условий для массового отдыха жителей поселения;  

6)     развитие общественного партнерства в решении социально-культурных

 проблем и усиление взаимодействия общественности с представителями органов местного самоуправления в решении актуальных проблем;

         7) укрепление кадрового потенциала для обеспечения  развития   традиционной   народной   культуры  и подготовка кадров для учреждения культуры поселения;

        8) увеличение количества потребителей культурных услуг и участников  коллективов народного творчества и любительских объединений.

Подпрограмма 2.  «Организация  отдыха детей в каникулярное время (2014-2016 годы) 

Цель подпрограммы:

- Создание условий для полноценного отдыха, оздоровления детей, развития их внутреннего потенциала, содержательное общение и межличностные отношения в разновозрастном коллективе, развитие творческих способностей детей.

Задачи Подпрограммы:

       1) Создавать условия для организованного отдыха детей;

       2) Приобщать ребят к творческим видам деятельности, развитие творческого мышления;

       3) Способствовать формированию культурного поведения, санитарно – гигиенической культуры;

       4) Создавать благоприятные условия для укрепления здоровья детей;

       5) Предоставлять ребёнку возможность для самореализации;

       6) Формировать у ребят навыки общения и толерантности.

 3. Сроки и этапы реализации Программы

Программные мероприятия будут осуществляться с 2014 года по 2016 год Ежегодно предусматривается реализация мероприятий по решению наиболее значимых проблем.

Конкретизация и утверждение программных мероприятий производятся ежегодно по мере необходимости на основании данных мониторинга и с учетом хода реализации Программы.

 4. Перечень основных мероприятий Программы

       Перечень основных мероприятий  Муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры на территории Ивановского сельского поселения на 2014- 2016   годы» с указанием объемов финансирования, сроков исполнения и ответственных исполнителей представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

1. Обеспечение реализации Программы

 4.1. Правовое обеспечение Программы

       Правовой базой Программы являются: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Закон от 09.10.1992 № 3612 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Устав поселения.

          4.2. Организация управления и контроля за реализацией Программы

       Основным механизмом реализации Программы являются утверждение и реализация программных мероприятий.

       Администрация поселения ежегодно осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы и по мере необходимости корректирует перечень программных мероприятий с указанием исполнителя, сроков исполнения мероприятий, источника и объема финансирования.

       Руководитель Программы осуществляет межведомственную координацию, оперативное управление деятельностью, обеспечивающей выполнение программных мероприятий, а также контроль исполнения мероприятий Программы, обеспечивает представление информации о ходе реализации Программы Главе Ивановского сельского поселения и в финансовый орган поселения.

       Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются руководителем Программы самостоятельно.

       Исполнителями Программы являются учреждения и предприятия поселения, в зависимости от отраслевой направленности мероприятия.

       Исполнители Программы несут ответственность за непосредственную реализацию мероприятий Программы и отчитываются об использовании финансовых средств перед Главой поселения и финансовым органом в установленном порядке.

       В процессе реализации Программы регулярно оцениваются степень достижения цели, актуальность мероприятий, потребность в бюджетном финансировании, вносятся предложения о необходимости корректировки мероприятий Программы (при изменении внешних или внутренних условий) и нормативных правовых документов, связанных с ее реализацией.

       Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый  год глава Ивановского сельского поселения -        глава администрации Ивановского сельского поселения представляет  в Муниципальный комитет Ивановского сельского поселения отчет о реализации в отчетном финансовом году муниципальной целевой программы.

         4.3. Ресурсное обеспечение Программы

        Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения.

       Реализация настоящей Программы предусматривает детальную корректировку программных мероприятий на очередной год по итогам результатов предыдущих лет.

Подпрограмма 1. «Сохранение и развитие учреждений культуры на территории Ивановского сельского поселения на 2014 - 2016 годы»

Подпрограмма 2.  «Мероприятия по организации  отдыха детей в каникулярное время (2014-2016 годы) 

1. Ожидаемые конечные результаты Программы

Подпрограмма 1. «Сохранение и развитие учреждений культуры на территории Ивановского сельского поселения на 2014 - 2016 годы»

 Реализация Подпрограммы позволит:

- сформировать организационные     и    финансовые условия для решения локальных проблем в культуре на территории поселения;

- повысить эффективность и качество культурно-досуговой деятельности в поселении;

- создать  условия   для   профессионального   роста    и творческого совершенствования кадров;

- повысить техническую   оснащенность    и    укрепление   материально-технической базы муниципального учреждения культуры поселения и его подразделений;

- создать условия    для    развития    общественного    партнерства в решении социально-культурных проблем и усиления взаимодействия общественности с представителями органов местного самоуправления в решении актуальных проблем.

Подпрограмма 2.  «Организации  отдыха детей в каникулярное время (2014-2016 годы) 

Реализация Подпрограммы позволит:

         -  создать условия для укрепления здоровья детей;

         - пополнить  жизнь детей интересными социо – культурными событиями;

         - создать условия  для  развития творческих способностей, инициативы и активности у ребёнка;

        - привить навыки самообслуживания, чувство патриотизма, уважения к природе и родному краю.

Приложение № 1

к МП «Сохранение и развитие культуры на

территории Ивановского сельского поселения

на 2014 - 2016 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ МП «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НА 2014 - 2016 годы

Подпрограмма 1. «Сохранение и развитие учреждений  культуры на территории Ивановского сельского поселения на 2014 - 2016 годы»

Подпрограмма 2.  «Организация  отдыха детей в каникулярное время (2014-2016 годы)