Дополнительный документ - приложение к реш. №58 от 07.11.2013
Нормативный правовой акт - Реш. №58 об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений от 07.11.2013
Раздел нормативных правовых актов - НПА 2013-2014

Приложение № 1

к Решению Муниципального комитета  

Ивановского сельского поселения 

от  07.11.2013 года   №  58

ПОРЯДОК

уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения

в целях склонения муниципального служащего администрации Ивановского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

Общие положения

       1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации поселения к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок)  разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего администрации Ивановского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений, устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений, а также организацию проверки сведений, указанных в уведомлении.

        2. Под понятием «коррупция» понимается следующее: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний  от имени или в интересах юридического лица.

       3. Во всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, уведомить о данных фактах представителя нанимателя (работодателя),

органы прокуратуры или другие государственные органы.

       4. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.

       5. Уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации поселения к совершению коррупционных правонарушений направляется Главе администрации поселения.

       6. Уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений подлежат обязательному приему, регистрации и проверке. По результатам их рассмотрения принимается решение об их передаче в органы прокуратуры и (или) другие государственные органы, полномочные проверять данные сведения и принимать решение по результатам рассмотрения уведомлений.

       7. Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273 «О противодействии коррупции», является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Материалы направляются в соответствующие органы для привлечения муниципального служащего к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       8. Муниципальный служащий, уведомивший работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к уведомлению представителя нанимателя (работодателя)

о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего

к совершению коррупционных правонарушений

       1. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений должно быть оформлено в письменном виде, за подписью заявителя.

       2. Анонимное Уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений не может служить поводом для организации проверки.

      3. Уведомление должно содержать:

      а) персональные данные муниципального служащего (фамилия, имя, отчество;  адрес фактического проживания; контактный телефон);

      б) замещаемая должность муниципальной службы;

       в) сведения о муниципальном служащем, подвергающегося склонению к совершению коррупционного правонарушения (в случае если уведомитель является третьим лицом);

       г) обстоятельство, при котором стало известно о склонении муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

       д) данные об источнике информации;

      е) все известные сведения о лице, выступившем с обращением в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

      ж) суть обращения, с изложением таких сведений, как дата и место обращения, действие (бездействие), которое должен совершить (совершил) муниципальный служащий; выгода, преследуемая муниципальным служащим; предполагаемые последствия; иные обстоятельства обращения;

      з) сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются;

      и) иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу;

      к) дата подачи уведомления;

      л) подпись муниципального служащего.

      4. В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная запись следующего содержания: номер и дата (в соответствии с записью, внесенной в журнал учета уведомлений); подпись и расшифровка фамилии лица, зарегистрировавшего документ.

      5. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также изложенные выше факты коррупционной направленности.

      6. При нахождении муниципального служащего не при исполнении служебных обязанностей и вне пределов места работы о факте склонения его к совершению коррупционного правонарушения и других изложенных выше фактах коррупционной направленности, он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и (или) другие государственные органы, полномочные проверять данные сведения и принимать решение по результатам рассмотрения уведомлений, по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

Организация приема уведомлений о фактах обращения

в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

      1. Непосредственная организация в администрации Ивановского сельского поселения приема уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется главой Ивановского сельского поселения.

      2. Для регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ведется «Журнал учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений» по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

      3. Ведение журнала учета уведомлений осуществляется ответственным лицом администрации Ивановского сельского поселения.

      4. Листы в журнале учета уведомлений нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение журнала регистрации.

      5. Отказ в принятии уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего недопустим.

Организация приема сведений

       1. После регистрации уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ответственное лицо, за ведение журнала уведомлений, в течение одного рабочего дня с момента регистрации уведомления, передает уведомление муниципального служащего в комиссию по урегулированию конфликта интересов в администрации Ивановского сельского поселения для дальнейшего разбирательства и информирования главы Ивановского сельского поселения.

       2. Глава Ивановского сельского поселения в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления выносит одно из решений:

- о незамедлительной передаче уведомления для расследования в правоохранительные органы;

- о проведении служебной проверки по факту обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, с последующим направлением материалов в соответствующие правоохранительные органы.

      3. По решению главы Ивановского сельского поселения муниципальный служащий, в отношении которого поступило уведомление, может быть временно отстранен от замещаемой должности на период урегулирования конфликта интересов с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.

       Отстранение от должности муниципальной службы производится распоряжением Главы.

       4. Служебная проверка проводится комиссией по урегулированию конфликта интересов в администрации Ивановского  сельского поселения  (далее - Комиссия). По решению председателя Комиссии к проведению служебной проверки могут привлекаться эксперты и специалисты по отдельным направлениям служебной деятельности.

       В проведении служебной проверки не может принимать участие муниципальный служащий, заинтересованный в ее результатах.

       5. С целью выявления коррупциогенного фактора, изложенной в уведомлении информации, при проведении служебной проверки Комиссия:

- выявляет причинно-следственную связь между полномочиями муниципального служащего и обращением в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- выявляет круг лиц, прямо или косвенно причастных к фактам, изложенным в уведомлении;

- запрашивает объяснения лиц, обладающих сведениями по существу;

- запрашивает материалы, изучает и оценивает их с точки зрения законности и объективности;

 - выносит по представленным материалам заключения и рекомендации.

        6. Результаты служебной проверки сообщаются председателю Комиссии в форме письменного заключения Комиссии.

       7. Уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, собранные в ходе служебной проверки материалы, заключение служебной проверки выносятся на рассмотрение Комиссии.

       8. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после получения заключения Комиссии.

       Порядок проведения заседания комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии.

       9. В случае установления Комиссией в ходе рассмотрения информации, указанной в уведомлении, отсутствия признаков коррупционного поведения, Комиссия принимает одно из решений в соответствии с Положением о Комиссии.

       10. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан уведомить об этом главу сельского поселения и передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

       11. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по окончании проверки имеет право ознакомиться с письменным заключением о ее результатах. Копия заключения приобщается к личному делу муниципального служащего.

       12. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку уведомления  представителя нанимателя

(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Ивановского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации

 от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» я, (ф.и.о., должность муниципального служащего)                                                      ______________________

настоящим уведомляю об обращении ко мне «                     » «                   » 20 ___ г. гражданина ___________________________________________________________

 в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно

(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным действиям)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Дата                                                                                                              Подпись

                                                                      Уведомление зарегистрировано

                                                                         в Журнале регистрации

                                                                  «___»  «__________»  20 ___ г.  № ____

                                                                                       (подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку уведомления  представителя нанимателя

(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Ивановского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

ЖУРНАЛ

учета уведомлений работодателя о фактах обращения в целях склонения

муниципального служащего к совершению коррупционных

правонарушений