Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Передача муниципального имущества Ивановского сельского поселения в аренду гражданам и юридическим лицам»
от 01.09.2010

 

Утвержден

постановлением администрации

Ивановского сельского поселения  № 45-пг от 01.09.2010 г.

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Передача муниципального имущества Ивановского сельского поселения в аренду гражданам и юридическим лицам»

 

 

Раздел I. Общие положения

 

   Настоящий административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Передача муниципального имущества Ивановского сельского поселения в аренду гражданам и юридическим лицам» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1. 1.  Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга: «Передача муниципального имущества Ивановского сельского поселения в аренду гражданам и юридическим лицам»

1. 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ивановского сельского поселения.

 

1. 3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

• Конституцией Российской Федерации;
• Гражданским кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
• Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
• Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "Размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
• Уставом Ивановского сельского поселения 
• Положение «О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ивановского сельского поселения», утверждённое  МК ИСП 02. 02.2006 г. №  4;
• настоящим Административным регламентом.

 

1. 4. Описание результатов предоставления  муниципальной услуги.

       Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

• заключение с Заявителем договора аренды муниципального имущества;
• мотивированный отказ, в случае невозможности предоставления муниципального имущества.

 

1. 5. Описание заявителей.

Заявителем может быть любое юридическое или физическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, муниципального образования  либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Приморского края или муниципального образования полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел II.         Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

 

2. 1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2. 1. 1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

     Место нахождения Администрации Ивановского сельского поселения: село Ивановка улица Советская дом 1.

     Почтовый адрес: 692665, Приморский край Михайловский район село Ивановка улица Советская дом 1.

      Электронный адрес: poselen_len81@mail.ru.

      График работы Администрации Ивановского сельского поселения: ежедневно с 8.00 до 16.00 часов (кроме выходных и  праздничных дней), в предпраздничный день – с 8.00  до 15.00 часов.

     Сведения о местонахождении, полный почтовый адрес администрации Ивановского сельского поселения, контактные телефоны размещаются в администрации Ивановского сельского поселения на информационном стенде.

2. 1. 2. Справочные телефоны: 8 (42346) 3-12-31, 8(42346) 3-11-96.

 

2. 2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2. 2. 1. Консультации предоставляются по следующим вопросам: 

• о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
• об особенностях предоставления муниципального имущества субъектам малого предпринимательства;
• о порядке заключения договора аренды муниципального имущества на торгах. Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно специалистом администрации Ивановского сельского поселения, ответственным за предоставление  муниципальной услуги, с использованием средств: почтовой, телефонной связи, электронной почты, на личном приеме.

 В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации специалист администрации Ивановского сельского поселения, ответственный за предоставление  муниципальной услуги, обязан ответить на него в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса. Ответы на письменные заявления направляются в письменном виде и содержат: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

• достоверность предоставляемой информации;
• четкость в изложении информации;
• полнота информирования;
• удобство и доступность получения информации;
• оперативность предоставления информации.

 

2.2.2.  Сроки предоставления муниципальной услуги

     Максимальное время ожидания приема при подаче, выдаче документов не  должно превышать 15 минут Продолжительность приёма на консультации в среднем составляет 20 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципального имущества в аренду), продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.

     Время работы специалиста с заявителем составляет не менее 20 минут, в зависимости от сложности предоставляемых документов.

    При необходимости специалисты могут помочь заявителю заполнить бланки заявления.

    При подаче документов в полном объёме и оформленных надлежащим образом, время от даты принятия заявления до заключения договора аренды составляет:

при предоставлении имущества на торгах - 40 дней.

             

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги,
 отказа в предоставлении муниципальной услуги.

      Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной  услуги:

В рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги отказывается в случаях, если:

• в собственности муниципального образования отсутствуют объекты муниципального имущества, которые могут быть предоставлены в аренду;
• с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
• к заявлению (заявке) приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
• если лицо ранее владело и (или) пользовалось арендованным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды (в случае заключения договора на новый срок).

Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:

решение суда, заявление заявителя.

2. 4.  Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2. 4. 1. Оборудование мест ожидания.

       На входе в здание администрации Ивановского сельского поселения на видном месте    размещается вывеска,  содержащая информацию о   режиме работы администрации и часах приема граждан.

      Сведения о местонахождении, полный почтовый адрес администрации Ивановского сельского поселения, режим работы администрации, контактные телефоны размещаются в администрации Ивановского сельского поселения на информационном стенде.

     В местах ожидания личного приема устанавливается необходимая мебель для возможного ожидания и оформления документов.

2. 4. 2 . Размещение парковочных мест.

На территории, прилегающей к зданию администрации Ивановского сельского поселения, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

 

2. 4. 3. Места для приема заявителей.

Для приема заявителей в кабинете специалиста администрации Ивановского сельского поселения, ответственного за предоставление  муниципальной услуги,  организовано место для оформления документов, предоставляются необходимые бланки, бумага, канцелярские товары.

 

2. 5.  Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.

     Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной  услуги, прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципального имущества в аренду:    

2.5.1. Для заинтересованных лиц – хозяйствующих субъектов к заявлению прилагаются следующие документы:

• перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
• наименование видов товаров, объём товаров, произведённых и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
• бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчётную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
• перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
• нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

2.5. 2. Для заинтересованных лиц, не являющихся хозяйствующими субъектами, к заявлению прилагаются:

• копия учредительных документов;
• копия документа о постановке на налоговый учёт (ИНН);
• выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
• документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для обозрения.

2. 5.3. Перечень документов, прилагаемых к заявке о предоставлении муниципального имущества в аренду на торгах устанавливается в информационном сообщении о проведении торгов.   

 

2. 6. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе для заявителя.

 

 

Раздел III. Административные процедуры

 

3.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги:

      Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

• приём специалистом администрации Ивановского сельского поселения, ответственным за  предоставление муниципальной услуги, заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду, а также документов, необходимых для принятия решения, перечисленных в пункте 2.5 раздела II настоящего Административного регламента;
• проверка специалистом администрации Ивановского сельского поселения, ответственным за  предоставление муниципальной услуги, наличия и достаточности, прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление;
• регистрация специалистом администрации Ивановского сельского поселения, ответственным за  предоставление муниципальной услуги, поступившего заявления, (занесение его в электронную базу данных и журнал регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей при  их наличии);
• рассмотрение специалистом администрации Ивановского сельского поселения, ответственным за  предоставление муниципальной услуги, документов и принятие решения о предоставлении муниципального имущества в аренду либо об отказе в предоставлении;
• издание администрацией муниципального образования муниципального правового акта о предоставлении муниципального имущества в аренду с указанием способа предоставления;
• проведение торгов (в случае принятия решения о предоставлении муниципального имущества на торгах);
• заключение специалистом администрации Ивановского сельского поселения, ответственным за  предоставление муниципальной услуги, с заявителем договора аренды муниципального имущества.

                   

 

3.1.1. Приём специалистом администрации Ивановского сельского поселения, ответственным за  предоставление муниципальной услуги,  либо организатором торгов документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципального имущества на торгах:

 3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приёму заявки и документов от заявителя является обращение указанного заявителя к специалисту администрации Ивановского сельского поселения, ответственному за  предоставление муниципальной услуги, либо к организатору торгов (в случае, если полномочия организатора торгов осуществляет иная уполномоченная организация) с заявлением и документами, перечисленными в информационном сообщении о проведении торгов.

 3.1.1.2. Специалист администрации Ивановского сельского поселения, ответственный за  предоставление муниципальной услуги, либо организатор торгов:

• проверяет представленный пакет документов, устанавливает соответствие документов установленным требованиям и принимает решение об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или даёт мотивированные пояснения о невозможности предоставления заявителю муниципальной услуги. В случае невозможности предоставления муниципальной услуги, по просьбе заявителя, специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде;
• регистрирует заявку заявителя в день поступления (в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей при их наличии) с указанием даты приёма заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, ИНН, места проживания, содержания обращения;
• готовит расписку о приёме документов в 2-х экземплярах, в которых расписывается и сам заявитель, выдаёт 1 экземпляр заявителю.

3.1.1.3. Результатом исполнения административной процедуры является приём заявки от заявителя.

3.1.1.4. Ответственным за выполнение указанных действий является администрации специалист администрации Ивановского сельского поселения.

3.1.1.5. Общее время приёма документов от заявителя составляет в среднем 30 минут.

 

 

3.1.2. Формирование дела по заявке при предоставлении имущества на торгах:

3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приёму документов и формированию дела является зарегистрированная заявка с приложением документов, перечисленных в информационном сообщении о проведении торгов.

3.1.2.2. Специалист администрации Ивановского сельского поселения, ответственный за  предоставление муниципальной услуги,  либо организатор торгов:

• анализирует полученные документы, (сканирует и заносит их в электронную базу данных и журнал регистрации - при их наличии);
• составляет опись документов и формирует дело по заявке;  

3.1.2.3. Результатами исполнения административной процедуры является   сформированное по заявке дело.

3.1.2.4. Максимальный срок исполнения процедуры – 30 дня (дней).

 

 

3.1.3. Рассмотрение сформированного дела по заявлению и принятие решения о

 предоставлении муниципального имущества  в аренду по результатам  торгов

3.1.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является сформированное по заявке дело.

3.1.3.2. Руководитель Уполномоченного органа (организатора торгов) в день получения рассматривает сформированное   дело, визирует заявку и передаёт её на исполнение аукционисту.

3.1.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является подписание с победителем протокола о результатах торгов и заключение с ним договора аренды.

3.1.3.4. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист администрации.

            3.1.3.5. Максимальный срок исполнения процедуры по заключению договора аренды на торгах – 10-20 дней.

 

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента

4.1.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой администрации Ивановского сельского поселения путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

4.1.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента

 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приёма граждан.

4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый

характер (по конкретному обращению заявителя).

 

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги

В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению

причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

 

 

Раздел V.    Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

 

 Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

   

↓ скачать ↓ Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Передача муниципального имущества Ивановского сельского поселения в аренду гражданам и юридическим лицам»



← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ←